當前位置：中國(guó)共産黨發展黨員工作(zuò)細則
發布時間:2011/03/19
中國(guó)共産黨發展黨員工作(zuò)細則 (試行)
第一章 總 則
第一條中國(guó)共産黨是中國(guó)工人階級的先鋒隊。為(wèi)了切實保證新(xīn)發展的黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰鬥力，依據《中國(guó)共産黨章程》的規定，制訂本細則。
第二條黨的基層組織要把吸收具有共産主義覺悟的先進分(fēn)子入黨，作(zuò)為(wèi)一項經常性的重要工作(zuò)。
第三條發展黨員工作(zuò)，要從貫徹黨的基本路線(xiàn)的要求出發，堅持标準，保證質(zhì)量，有領導、有計劃地進行。
第四條發展黨員必須堅持入黨自願的原則和個别吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。
第二章 對要求入黨的積極分(fēn)子的培養教育
第五條黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細緻的思想政治工作(zuò)，提高黨外群衆對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分(fēn)子隊伍。
第六條黨組織要對要求入黨的積極分(fēn)子進行馬克思列甯主義、毛澤東思想基本理(lǐ)論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線(xiàn)的教育，以及黨的優良傳統和作(zuò)風的教育，使他(tā)們懂得黨的性質(zhì)、綱領、指導思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀律，懂得黨員的義務(wù)和權利，幫助他(tā)們端正入黨動機，确立為(wèi)共産主義事業奮鬥終身的信念。
第七條黨組織要指定一至兩名正式黨員做要求入黨的積極分(fēn)子的培養聯系人，并采取吸收他(tā)們聽黨課、參加黨内有關活動，給他(tā)們分(fēn)配一定的社會工作(zuò)，以及定期培訓等方法，對他(tā)們進行培養和教育。
第八條 黨支部每半年要對要求入黨的積極分(fēn)子進行一次考察。基層黨委每年要對要求入黨的積極分(fēn)子隊伍的狀況作(zuò)一次分(fēn)析。針對存在的問題，采取改進措施。
要求入黨的積極分(fēn)子調動工作(zuò)時，調出單位黨組織應将培養、教育的有關材料，轉給調入單位黨組織。
第九條要求入黨的積極分(fēn)子經過一年以上的培養教育後，在聽取黨小(xiǎo)組、培養聯系人和黨内外群衆意見的基礎上，經支委會 (不設支委會的支部大會)讨論同意，可(kě)列為(wèi)發展對象。
第十條黨組織要對要求入黨的積極分(fēn)子的本人曆史和政治表現進行了解。确定為(wèi)發展對象後，要進行政治審查。政治審查的主要内容是：對黨的路線(xiàn)、方針、政策的态度；本人的政治曆史和在重大政治鬥争中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。
政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料後，情況清楚的可(kě)不再函調或外調。
凡沒有經過政治審查的，不能(néng)發展入黨。
第十一條基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓。時間一般為(wèi)五至十天 (或不少于四十個學(xué)時)。主要學(xué)習《中國(guó)共産黨章程》、《關于黨内政治生活的若幹準則》等文(wén)件。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》，可(kě)作(zuò)為(wèi)學(xué)習輔導材料。
因客觀原因不能(néng)集中進行培訓的，黨組織應安(ān)排他(tā)們學(xué)習指定的文(wén)件，并搞好輔導。
沒有經過培訓的，除個别特殊情況外，不能(néng)發展入黨。
第三章 預備黨員的接收
第十二條接收預備黨員必須嚴格按照黨章規定的程序辦理(lǐ)。
第十三條申請入黨的人要有兩名正式黨員作(zuò)介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可(kě)由發展對象自己約請，或由黨組織指定。
受留黨察看處分(fēn)尚未恢複黨員權利或尚在緩期登記期間的黨員，不能(néng)做入黨介紹人。
第十四條入黨介紹人的主要任務(wù)是：
l．向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工作(zuò)表現、經曆等情況，如實向黨組織彙報。
2. 指導被介紹人填寫《入黨志(zhì)願書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。
3．被介紹人批準為(wèi)預備黨員以後，繼續對他(tā)進行教育幫助。
第十五條發展對象填寫《入黨志(zhì)願書》，須經上級黨組織的同意。支委會要對發展對象填寫的《入黨志(zhì)願書》和有關情況進行嚴格審查，經集體(tǐ)讨論認為(wèi)合格後，再提交支部大會讨論。
第十六條在接收預備黨員的支部大會上，申請人應彙報對黨的認識、入黨動機、本人履曆，以及需向黨組織說明的問題。支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能(néng)否入黨進行充分(fēn)的讨論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能(néng)通過接收預備黨員的決議。因故不能(néng)到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數内。
支部大會讨論兩個以上的人入黨時，必須逐個讨論和表決。
第十七條黨支部要及時将支部大會決議填寫在《入黨志(zhì)願書》上，連同本人入黨申請書、政審材料、培養教育和考察的材料，報上級黨委審批。
第十八條預備黨員必須由黨委 (工委，下同)審批。
黨總支不能(néng)審批預備黨員，但要對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。縣以上黨委直接領導的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業、大專院校直屬的分(fēn)廠、分(fēn)校黨總支，經縣以上黨委授權，可(kě)以審批黨員 (需注明是授權的)。
臨時黨支部、臨時黨委無權接收、審批預備黨員。黨組織不能(néng)審批預備黨員。
第十九條黨委審批前，要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志(zhì)願書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨内外群衆的意見，并同申請人進行談話，作(zuò)進一步的考察。談話人應将談話的情況和自己對申請人能(néng)否入黨的意見；如實填寫在《入黨志(zhì)願書》上，并向黨委彙報。
第二十條黨委審批預備黨員，必須集體(tǐ)讨論、表決決定。
黨委主要審議申請人是否具備黨員條件，入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可(kě)批準基為(wèi)預備黨員。黨委審批的意見要填寫在《入黨志(zhì)願書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作(zuò)。
黨委會審批兩個以上的人入黨時，應逐個審議和表決。
第二十一條黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月内審批。如遇特殊情況可(kě)适當延長(cháng)審批時間，但不得超過六個月。凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。
第四章預備黨員的教育、考察和轉正
第二十二條黨組織應及時将上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小(xiǎo)組。通過黨的組織生活和實際工作(zuò)鍛煉，對他(tā)們繼續進行教育和考察。
第二十三條預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部 (黨總支)組織進行。上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。
第二十四條黨組織要通過聽取本人彙報、個别談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要讨論一次，發現問題要及時同本人談話。
預備黨員調動工作(zuò)時，調出單位黨組織應将教育、考察的情況，認真負責地介紹給調人單位黨組織。
第二十五條預備黨員預備期滿後，黨支部應按時讨論其能(néng)否轉為(wèi)正式黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可(kě)延長(cháng)一次預備期，延長(cháng)時間不能(néng)少于半年，最長(cháng)不超過一年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。
按期轉正，延長(cháng)預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部大會讨論通過并報上級黨委批準。
經二十六條 預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨小(xiǎo)組提出意見；黨支部征求黨内外群衆的意見；支委會審查；支部大會讨論、表決通過；報上級黨委審批。
第二十七條黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月内讨論審批。審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并将審批結果在黨員大會上宣布。
第二十八條預備黨員轉正後，應将其《入黨志(zhì)願書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。
第五章發展黨員工作(zuò)的領導和紀律
第二十九條各級黨委必須把發展黨員工作(zuò)列人重要議事日程，切實加強領導。對發展黨員工作(zuò)的情況，地 (市)、縣委每半年要檢查一次，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結果要及時上報，并向下級通報。
第三十條各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門報告發展黨員工作(zuò)情況和發展黨員工作(zuò)計劃。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規定現象的查處情況。
第三十一條縣以上黨委和組織部門要重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分(fēn)發揮他(tā)們在發展黨員工作(zuò)中的作(zuò)用(yòng)。
